二是进一步加强对科技工作的领导,视察组充分肯定了信阳科技创新取得的成绩

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6月12-13日,由信阳市人大领导、代表组成的视察组一行10余人在市人大副主任朱继先、高曙霞,副秘书长冯桂荣,教科文卫委员会副主任刘桂荣等带领下深入我市淮滨县、平桥区、市科技局、市农科所、水产所等县区、单位,对该市贯彻执行《科学技术进步法》的情况进行视察,于13日下午在市科技局听取市政府及有关部门的汇报。市政府副市长曹新生、市政府机关党委副书记豁冰、市科技局局长梁继海及人事局、财政局、农业局、中小企业局的有关负责同志参加了汇报会。会议由冯桂荣主持,市政府副市长曹新生代表市政府向视察组作了情况汇报。

3月13日,信阳市科技工作会议隆重召开。信阳市科技局领导班子全体成员,各县区科技局局长、分管业务副局长,上天梯管理、信阳高新区(信阳工业城)科技局局长,信阳农科院、信阳师院、信阳农专、职业技术学院等单位科技处负责同志,信阳林科所、水科所、茶叶试验站等单位负责同志,省级高新技术企业和建有省级以上工程技术研究中心企业负责同志近70人参加了会议。

10月17日、20日,信阳市人大常委会副主任高曙霞带领部分市人大常委会委员、市人大代表组成的视察组视察了信阳市科技创新工作。

听了大家的汇报,市人大副主任高曙霞作了重要讲话。她首先肯定了全市科技工作取得的成绩。她说:我市科技工作投入少,成效大,很有特色。充分体现市委、市政府对科技工作的高度重视。近两年来,我市各级政府大力贯彻执行《科技进步法》,建立了推进科技进步的奖励机制和责任机制,强化了科技在服务工业、农业、社会发展领域中的支撑作用。结合存在的共性问题,高曙霞强调:一是要切实加大科技的投入力度;二是要加强人才队伍建设;三是要强化企业创新主体作用;四是要继续加大宣传《科技进步法》的力度。她还就如何深入贯彻《科技进步法》、全面推进科技工作提出了几点建议:一是提高认识,激活创新的内动力;二是抓牢主体,调动创新主动力;三是打造人才,培育创新的竞争力;四是大力扶持中小企业的创新能力;五是科技投入要尽快达到法定要求;六是科技部门要转变职能强化服务意识。

会议强调,当前,党的十八大明确提出要大力实施创新驱动发展战略,科技工作处于可以大有作为的重要战略机遇期,认清科技工作面临的形势,按照“持续求进,务实发展,积极作为”的总要求,大力实施创新驱动发展战略,加快构建区域自主创新体系,统筹科技资源,着力推动产业技术创新,切实提高科技创新能力,增强科技创新对经济社会持续健康较快发展的支撑力。会议强调,当前要突出抓好五项重点工作,一是抓好科技进步考核工作,二是抓好国家级高新区培育,三是抓好科技管理平台建设,四是抓好科技特派员牵手工程,五是抓好知识产权优势培育。

信阳市政府副市长曹新生代表市政府发言时表示,市政府将从领导上高度重视科技创新,进一步加大科技投入,加快人才引进,加强高端创新平台建设,强化舆论宣传,努力在全社会营造创新驱动发展的良好环境和氛围。

最后,市人大副主任朱继先作了总结讲话。他说这次检查调研活动市人大非常重视,很有意义。听了大家的汇报,我感到全市贯彻执行《科技进步法》总体情况是好的。一是领导重视;二是成效明显;三是科技队伍日益发展壮大,是我们信阳未来发展的希望所在。针对汇报中存在的问题,朱继先提出了四点要求和建议:一是要进一步加大贯彻执行《科技进步法》宣传力度;二是进一步加大科技成果推广转化力度;三是进一步加大科技人才队伍建设力度;四是进一步加大推进高新技术产业的发展力度。

在谈到今年和今后一个时期科技工作时,会议安排了五个方面的工作,一是深入学习贯彻党的十八大精神,大力实施创新驱动发展战略;二是培育自主创新主体,增强企业自主创新能力;三是构建技术创新体系,强化科技的支撑和引领;四是集聚人才资源,扩大科技开放合作;五是加强科技成果转化,促进社会民生发展。会议要求,新形势和任务对科技管理队伍素质和能力提出了新的更高的要求,信阳市科技系统广大干部职工要持续加强学习、持续转变作风、持续创新管理,不断提高科技管理服务水平。

视察组一行先后到信阳农林学院、信阳市农科院、同源制药、方浩实业、天扬光电、天意节能、华电环保等单位实地进行了考察,并召开了专题座谈会。视察组充分肯定了信阳科技创新取得的成绩,强调要进一步提高企业自主创新能力,引导和支持企业建立研发中心,走创新驱动型发展道路。要引导高等院校科研人员更加主动地投身经济社会发展的主战场,支持发展各类科研机构。要依靠科技进步改造传统产业,加快研发和推广应用一批既能扩大内需又能形成新的经济增长点的新技术、新产品,带动产业结构调整和发展方式转变。要积极吸纳优秀高校毕业生参与科技计划的研发活动,支持科技人员服务企业。

二是进一步加强对科技工作的领导,视察组充分肯定了信阳科技创新取得的成绩。曹新生说:近两年,我市各级政府深入贯彻落实《科技进步法》,把科技工作摆上重要位置,科学技术是第一生产力的思想日益深入人心,科技进步在推动经济社会发展、建设魅力信阳中的作用不断提升。他的汇报内容分三个方面:一、贯彻执行《科技进步法》的基本情况。一是加强领导,把推动科技进步工作摆上重要议事日程,全市各级政府把大力宣传《科技进步法》作为科技工作的一项重要任务长抓不懈。二是科技进步的保障措施和科技奖励力度进一步增强。出台了《关于增强自主创新能力建设创新型信阳的决定》和《信阳市中长期科学和技术发展规划纲要》两个重要文件,制定了一系列加快信阳科技发展的措施。根据《科技进步法》相关条款,市财政逐年加大经费投入,对科技成果实行重奖。加强科技人才队伍建设。三是各项工作稳步推进,自主创新能力不断增强。两年来,我市共实施国家、省、市级科技项目253项,争取经费1164万元。目前,我市省级高新技术企业已达19家,高新技术产品46个。全市已初步建立了由大中型企业为代表的企业创新主体。二、存在的主要问题。一是对《科技进步法》等法律法规的学习宣传还不够到位。二是高新技术产业总量偏小,对经济发展的带动能力差。三是科研单位设备落后,科技人员待遇有待进一步改善。四是科技投入不足。五是专业技术人员总量不足,与全国、全省平均水平相比还有较大差距。三、需着力做好的几项工作。一是进一步强化科技工作的重要战略地位,大力推动创新型信阳建设。二是进一步加强对科技工作的领导。三是进一步增加财政科技投入。四是进一步稳定科技研发推广队伍,吸引、提高、稳定、用好科技人才。五是加快高新技术及产业化的步伐。**

会议指出,2012年,信阳市科技系统在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“三化”协调科学发展和信阳市经济社会发展大局,主动调整工作重心,不断优化科技服务,大力推进科技进步与创新,为信阳市经济社会发展保持良好的趋势、态势、气势做出了积极的贡献。一是科技支撑发展取得新成效,二是企业创新能力实现新跨越,三是科技惠民迈出新步伐,四是科技对外开放合作达到新水平,五是机关队伍自身建设再上新台阶。

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市科技局局长梁继海作了会议发言。他首先感谢市人大领导各人大代表对科技工作的关心和支持。他说:由于客观因素制约,我市科技实力在全省相对落后,但我市在许多领域的科技研发取得了很大成绩。如“小麦完全替大麦酿制啤酒技术”、“艾思油栗”新品种研发、“CO2激光打孔在膏剂生产中的应用技术”等成果均具全国领先水平。“信阳科技成果网”在科技信息服务方面取得明显成效,点击率在全省同级网络系统中名列前茅,多次受到省科技厅表彰。平桥区被科技部确定为“科技特派员”联系单位,成为我省唯一实施科技特派员制度的县区。在谈到今后的工作时,梁继海说:一是要继续加强科技成果的推广转化力度;二是推进工业创新和高新技术发展;三是针对我市优势资源,推进茶叶、水产、畜牧领域的原始创新;四是进一步营造有利于科技进步和自主创新的良好环境。此后,市财政局、人事局、农业局、中小企业局等单位的领导就贯彻执行《科技进步法》的情况进行了简要汇报。

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